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系统“放管服”改革落地,持续优化税收

网络通信演出市场供需失衡催生二级票务市场 如何良性发展?

  二级票务平台:现场演出市场繁荣的杠杆

  张建珍

  近年来,随着国民文化消费升级和消费群体的年轻化,中国现场演出市场呈现出繁荣的发展态势??中国演出行业协会发布的年度报告显示,2018年演出市场总体规模已经达到514.11亿元。但市场存在的一些乱象也不容忽视,如黄牛哄抬门票价格甚至违法售卖假票,大大扰乱了演出票务行业风气,阻碍了演出市场的良性发展,究其原因,乱象背后一大原因是票务市场合理调节机制不足。

  供需失衡催生

  二级票务市场发展

  回顾中国票务市场,从演出机构直营开始,经历了线下到线上销售的发展过程,目前已形成以一级专业票务机构为主、二级票务机构为辅,演出机构、演出场馆票务共存的多元化格局。

  在发展初期,我国现场演出票务市场主要是专业公司票务代理和演出机构参与直营,比如中国票务网、上海东方票务。然而,由于现场演出活动具有即时性、稀缺性、高价低频的特征,因此,现场演出票务市场始终存在流通链条复杂、交易信息不对称等弊病。尽管一级票务市场经过多年发展已经较为成熟,实现了演出门票的信息聚集与一手票源规范化,但大众购票渠道单一、热门演出一票难求、票价与市场需求不匹配等问题始终没有得到解决。

  现场演出市场的供需失衡催生了“黄牛”。由于票务行业的从业门槛低,一些低素质人员利用供需双方信息不对称的漏洞进行炒票、捂票甚至贩售假票等违法违规操作,对整个票务市场产生了巨大的负面影响。

  2010年以后,在“互联网+”的发展态势和演出市场红利、市场用户需求的多重驱动下,传统票务代理开始转型,以大麦、永乐票务为代表,正规的二级票务平台也在2012年前后陆续涌现,为票务代理商分销和个人门票转售提供了一个新的在线交易空间。据不完全统计,我国陆续出现过40余个二级票务平台,如摩天轮、票牛、西十区等,随着几大头部平台在商业模式方面的自主创新与升级,二级票务平台正逐渐获得更多消费者的认可。

  二级票务平台

  成演出行业市场化杠杆

  各二级票务平台通过市场化的动态定价机制和专业化的运营管理,成为调节演出市场的重要杠杆,为演出行业注入了强劲活力。相关数据显示,二级票务平台带动演出上座率平均上升10%至20%。具体而言,二级票务平台优势主要体现在以下几个方面:

  一方面,二级票务平台的价格调节机制补齐了演出票务市场的短板。当演出市场价值高于官方售价时,一级票务市场价格主要承担回馈粉丝的价值,二级票务平台可以通过合理溢价来满足市场需求;而当演出不热门或开演城市较为下沉、市场价值低于官方定价时,二级票务平台则可以采用售卖折扣票的方式,吸引更多用户到场观演,从而帮助演出机构平衡收支。以2019年10月的莫文蔚演唱会咸阳站为例,因当地消费能力有限,需求未被完全激活,演出活动临近开演尚有数千张尾票库存,但后来在二级票务平台的驱动下,门票日销售量最高达1000张以上,最终整场活动座无虚席。

  另一方面,二级票务平台的专业化运营大大缓解了当前票务市场的一些问题。二级票务平台不仅令票务交易环节更加透明,还通过商户准入机制和消费者保障制度,尽力保证交易正规合法,从而维护了买卖双方利益。以二级票务市场的最大机构摩天轮票务为例,目前该平台已经建立起卖家审核系统,严选卖家,审核通过才能上线挂票,从2015年至今已关停近2000家违规卖家;另外,摩天轮还推出先行赔付制度,消费者在遭遇演出临时取消、跳票或假票时,平台会为其迅速处理并退款,为消费者兜底。

  二级票务市场

  良性发展仍需政策引导

  虽说二级票务平台对整个演出行业的积极作用已经凸显,但作为票务市场的新兴力量,其规范化管理仍需主管部门的正向引导。

  纵观相对成熟的欧美演出市场,政府对二级票务机构的准入制度和售卖行为都做出了明文规定,如限制代理费用、实时公开转售票量等,既避免了各级票务平台因层层授权可能导致的资源浪费,也有效保障了二级票务市场的高效运转。但类似的政策在中国目前还处于缺失状态,如果未来能够针对二级票务平台的管理出台体系化政策,必将促进我国现场演出票务市场健康良性发展,向专业化和规范化迈进。

  “十三五”规划指出,2020年文化产业将成为国民经济支柱性产业。现场演出市场作为文化产业的细分市场之一,在政策扶持和市场需求的驱动下正处于繁荣发展阶段,而票务市场作为演出市场的关键一环,只有一、二级票务平台彼此互补,共同走向专业化和规范化,实现协调发展,才能真正做到最大化满足大众的精神消费需求,为演出市场注入源源不断的动力。

  (作者张建珍 为中国社会科学院新闻与传播研究所中国广播影视研究中心副研究员)

石材西藏“北大门”铁路养护职工在高原冰天雪地守“天路”

  中 ( 贡桑拉姆)1月16日7点50分许,西藏那曲市安多县天还未亮,但此时中铁十二局集团铁路养护工程有限公司安多车间的集合铃声被吹响,工人们在车间内集合、点名,准备出勤。此刻,驻扎在该车间扎加藏布、托居和联通河等工区的职工同样整装待发,将前往作业点。

图为安多车间职工整装待发,将前往一线作业点。 贡桑拉姆 摄图为安多车间职工整装待发,将前往一线作业点。 贡桑拉姆 摄

  安多车间位于西藏“北大门”那曲市安多县境内,管辖8座车站、46组道岔、104座桥梁(24209.88延米)和229座涵洞(3909.41横延米),管段全长146公里。其中,冻土区72.862公里、沙害区27公里。

  中铁十二局集团铁路养护工程有限公司安多车间党支部书记、车间副主任陈治国介绍,安多车间管内最高海拔4951米、最低海拔4591米,管段区域气候寒冷,最低气温接近零下30℃,“但无论气候多么复杂、天气多么寒冷,车间职工始终坚守一线岗位,保障全程管段万无一失。”

图为安多车间职工在工区整装待发,将前往一线作业点。 贡桑拉姆 摄图为安多车间管辖内的安多站。 贡桑拉姆 摄

  “在春运期间,铁路客流量大,安全保障任务就更重了。”中铁十二局集团铁路养护工程有限公司安多车间技术副主任焦军在安多车间扎加藏布工区工作已有6年之久。2020年春运工作启动后,焦军带着工区10余名职工守在这段管内海拔最高的工区,每天起早贪黑地在铁路沿线巡查、处置病害等。

图为安多车间扎加藏布工区职工在清理铁轨内的积雪。 贡桑拉姆 摄图为安多车间扎加藏布工区被积雪覆盖的铁路管段。 贡桑拉姆 摄

  “扎加藏布工区管段均为冻土区,冬季部分路基出现膨胀,需要我们及时处置,排除安全隐患。”焦军告诉,铁路冻土病害处置要抢抓列车“天窗点”(避让列车正常运行时间),而青藏铁路“天窗点”基本从每天下午5点50分开始后的90分钟或120分钟之内。“虽时间紧、任务重、压力大,气候又寒冷,但处置工作必须按时完成,并准时为列车安全运行‘让道’。”

图为一列春运列车穿越在安多车间扎加藏布工区管段。 贡桑拉姆 摄图为安多车间扎加藏布工区工人处置冻土段病害。 贡桑拉姆 摄

  据悉,安多车间管段线路设备夏季下沉、冬季冻胀,线路多处板结,一年四季变化无常,是中铁十二局集团铁路养护工程有限公司管辖内,海拔最高、条件最差、气候最恶劣、线路设备最不稳定的线路车间。然而,车间117位职工在呼啸的风雪中,始终守护“天路”,保障每一列穿行于“世界屋脊”的列车安全运行。

房地产海南今年将加快自贸港建设 实施开放新举措

  中 ( 王子谦)海南省省长沈晓明16日在海口表示,2020年海南将做好自贸港政策承接和先行先试工作,分阶段分领域实施开放新举措。

  海南省六届人大三次会议今日开幕,沈晓明作《政府工作报告》时说,加快推进自贸港建设是2020年海南政府工作的首要任务,海南要按照中央确定的时间表、路线图,开好局、起好步。

  他介绍,今年海南将积极配合研究完善自贸港政策和制度体系,争取海南自由贸易港总体方案早日出台。海南将主动做好各类目录、清单的制定和调整完善,争取早期收获。提前完备风险管控措施,第一时间落实到具体园区、具体企业、具体项目。

  他说,今年海南将在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由和数据跨境便捷流动方面,分阶段、分领域实施相互衔接、集成高效的开放新措施。

  2020年,海南将深化空域管理体制改革,推动博鳌机场口岸正式对外开放,加密直达全球主要客源地的国际航线,打造四小时八小时飞行经济圈。实施更加便利的出入境政策,拓展外国人免签入境渠道。扩大免签入境事由,优化离岛服务措施。推动外国驻华领馆和国际组织机构、境外商务办事处在琼落地。建立国际企业家联谊组织,畅通与外来投资者的常态化沟通渠道。建立多元化国际商事纠纷解决机制。从重点城市、主要公共场所开始,注重实用性,规范设置外语标识标牌和自助式翻译设施。高水准打造若干对外交流基地,重点在博鳌营造非正式、舒适、和谐的氛围,建设国家重要的政商对话和“一带一路”共建平台。

  今年,海南将突出自贸港政策导向,围绕飞机和船舶等融资租赁业务、保税维修再制造、航运服务业、离岸贸易等重点行业,探索利用原产地规则,择优引进世界龙头企业超前布局,努力在一两个细分市场重点突破、建设全球性交易结算中心。优化贸易方式,推动保税物流、租赁贸易、跨境电商等外贸新业态发展,推进国家特色服务出口基地建设。加快培育和引进境内外各类持牌金融机构,促进投资和贸易便利化、自由化。研究制定海南自由贸易港人才发展规划。

  沈晓明表示,今年海南将强化风险防控各项措施,进一步完善国家安全、意识形态、贸易、税收、金融、数据流动等方面风险防控体系。

  2019年海南自贸试验区体制机制创新取得成果。沈晓明介绍,去年海南推动中央和国家30多个部门专门制定支持方案、18个部门联合印发支持海南试点30项其他自贸试验区施行政策。自贸试验区总体方案试点任务实施率95%以上。2018年“4.13”以来重点用人单位共引进人才8.3万多人、同口径增长4.2倍,7700多名国际人才来琼工作、同口径增长52%。2029年海南共发布6批71项制度创新案例,18个先导性项目加快推进,均完成阶段性任务。

  2019年,海南进行五批次共569个自贸区(港)项目集中开工、248个项目集中签约,百万吨乙烯、昌江核电二期等百亿级项目加快建设。

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