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网络通信加强平等保护 让法治成为最好的营商环境

来源: 财经首页东方财富网     时间: 2020-01-18 14:54:12
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  加强平等保护 让法治成为最好的营商环境

  ??四论学习贯彻《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》

  作者:本报评论员

  作为民营企业改革发展领域的首个中央文件,“民企28条”擘画了民企发展的市场环境、政策环境、法治环境,鼓励民企改革创新、守法遵规,促进亲清政商关系的形成。与此前中共中央、国务院出台的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,形成了一个有机的制度组合。其中,“健全平等保护的法治环境”更是对习近平总书记提出的“法治是最好的营商环境”的精准贯彻与深化落实。

  健全平等保护的法治环境,要搭建民营企业积极参与立法协商的平台。“经国序民,正其制度”。要深刻理解党的十九届四中全会提出的坚持和完善党的领导制度体系,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,深刻理解党的十九大报告提出的到2035年“各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本完成”的制度建设目标。立法协商工作要坚持从加强非公有制领域统战工作和实现“两个健康”需求出发,引导民营企业为党和国家加强制度创新建言献策,根据人大立法规划和国务院立法规划,有重点地引导相关企业和商会开展专项立法研究。要深刻理解四中全会提出“加强对法律实施的监督”的部署要求,积极参与立法后评估,发挥在法律实施中的监督作用。准确把握民营企业的实际需求,深入挖掘打造更好政务环境法治环境和营商环境中的好经验好做法。

  健全平等保护的法治环境,要保护民营企业和企业家合法财产。企业家是全社会的宝贵财富,是推动经济发展的重要力量。党的十八大以来,全面依法治国基本方略深入推进,平等保护、罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等一系列重大、法定原则得到落实,一批在事实认定、证据采信、法律适用方面有错误的案件得到纠正,大大提升了公众对司法公正的信心。其中,张文中等案件的改判,彰显了以习近平同志为核心的党中央全面依法治国、坚决依法保护产权、坚决依法保障企业家合法权益、坚决依法平等保护非公有制经济的坚定决心。要以发展的眼光客观看待和依法处理改革开放以来各类企业特别是民营企业在经营过程中存在的不规范问题,营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围,对企业家在合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容。持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件,必将进一步增强包括企业家在内的全社会公民的人身、财产、财富安全感,使“有恒产者有恒心”真正成为民营企业家的定心丸。

  健全平等保护的法治环境,要健全执法司法对民营企业的平等保护机制。改革开放以来,为促进非公有制经济发展,在宪法中确立了非公有制经济作为社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分的地位。依法治国首先是依宪治国,宪法对非公有制经济平等地位的规定,要求彻底转变计划经济时代遗留下来的区别保护公有制和非公有制经济的理念、政策和做法。尤其是在司法审判和执行过程中,要严格区分民营企业在生产、经营、融资活动中的创新创业行为、不规范经营行为与违法犯罪行为,防止将刑事执法介入经济纠纷,民事案件作为刑事案件,民事责任变为刑事责任。如果说公平作为司法的终极和最高目标,那么效率应该是通过司法实现公平的最佳状态,进一步提高司法审判和执行效率,防止因诉讼拖延影响企业生产经营,不但可以实现公平与效率的有机统一,而且能够极大的保护民营企业健康、稳定的发展。

  健全平等保护的法治环境,要完善知识产权司法保护的制度建设。知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面,目前在知识产权保护的问题上所存在的维权成本高、侵权成本低、诉讼周期长的问题,依然困扰着不少民营企业。此类案件不仅严重打击知识产权人的创造积极性,也不利于社会秩序的正常维护。健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,完善诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则,不仅能够实现对知识产权保护的法律效果,同时鼓励了企业的自主创新,为创新驱动发展提供有力的法律保障。在此基础上,民营企业特别是中小微民营企业也需要加强知识产权保护的法律意识和能力,提高自身知识产权保护的主动性,依法维护自身合法权益。

工程合同材料俄议员:总理候选人米舒斯京承诺大幅改组政府

  中 据俄罗斯卫星网16日报道,俄罗斯国家杜马(议会下院)议员阿列克谢•科尔尼延科表示,俄总理候选人米哈伊尔?米舒斯京在与俄共议员团会晤期间承诺,他将大幅改组政府班子,不仅人员调整,结构上也有大的变化。

资料图:俄联邦税务局局长米哈伊尔?米舒斯京。

  科尔尼延科说,“米舒斯京承诺将进行彻底改组,但他没有提及任何人的姓名。他说,将重组政府结构,部长也将撤换,但他没有提到具体人名”。

  俄总理梅德韦杰夫15日对总统普京表示,俄政府全体请辞。克里姆林宫新闻局晚些时候发布消息,俄总统提名俄联邦税务局局长米哈伊尔•米舒斯京出任总理。

  现年53岁的米舒斯金于1966年出生于莫斯科,1992年获得莫斯科机床工具学院(现为莫斯科国立工艺大学“斯坦金”)研究生学历,2010年获得俄罗斯政府国民经济学院(现为俄罗斯总统国民经济和公共管理学院)经济学博士学位。

  米舒斯京于1998年进入俄罗斯联邦税务局(当时称“国家税务局”),开始了他的政治生涯,并表示于2004年被任命为俄联邦不动产地籍署署长,然后在2006年出任俄联邦经济特区管理署署长一职。

  2008年,米舒斯京辞去政府职务,并在接下来的两年里担任UFG资产管理公司(UFG Asset Management)资产管理和私募股权部门的负责人。随后,他于2010年重返政府部门,担任联邦税务局局长,开始领导俄罗斯联邦税务局。

增值税普通广州一幼儿园教师疑猥亵女童 涉案教师被刑拘

  新京报讯( 张彤)今日(1月16日),新京报从广州增城警方获悉,广州新塘群星幼儿园一名6岁女童遭幼儿园教师猥亵,涉案教师现已被刑拘。增城区教育局一工作人员表示,该教师被开除,上周已带孩子前往医院进行心理辅导,将全力配合警方调查。

  今日,新京报从相关人士处获悉,广州增城区新塘群星幼儿园一名6岁女童,于1月9日遭学校体育教师猥亵,涉事教师已被刑拘,家长非常担忧孩子的心理健康。

  随后,新京报致电群星幼儿园,一员工表示对此事不知情,幼儿园今日仍正常上课。

  广州市增城区西宁派出所一民警表示,确有此事,涉事教师现已被刑拘。

  增城区教育局基础教育科一工作人员表示,教育局将全力配合警方调查处理,上周已陪同孩子前往广州市人民医院接受心理辅导,涉事教师已被开除处理,警方正在进一步调查中,“警方还在调查中,涉及几个孩子暂不明确”。

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