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化妆费消防通道仍面临被挤占,是车主任性?处罚没力度?

  是车主过于任性,还是处罚没有力度?

  阅读提示

  今年以来,重庆已发生近10起因堵塞消防通道影响火灾扑救的事件,但私家车占用消防通道问题仍屡见不鲜。对于占用原因,有的车主表示没有停车位,有的车主则抱着侥幸心理,因为违法成本太低。

  “这是谁的车,麻烦挪走,这里不能停放车辆。”6月27日,在重庆市江北区铁山坪街道看到,这里正强力开展全域消防通道整治工作,消除安全隐患。

  6月19日,就在距离此处不远的渝北某小区发生火灾,消防车被违停车辆拦住。在找不到车主的情况下,居民合力将车辆掀翻推到路边,才使消防车得以通过,避免了更大悲剧。

  高层建筑消防安全事关千家万户,备受社会关注。据统计,重庆市高层建筑多达3.47万栋,消防安全问题不容忽视。

  “强力推进消防通道、消防用水、用电用气、可燃雨棚和防盗网等突出问题整改。”6月24日召开的重庆市高层建筑消防安全突出问题专项整治工作电视电话会议,明确采取“挂图作战”“清单化管理”等精细措施,限期整改到位,营造良好的消防安全环境。

  重大伤亡火灾事故,多与消防通道堵塞有关

  当火灾发生时,每多一秒钟都足以让火焰四处蔓延,酿成更大的灾难。消防通道堵塞影响救援的不止几秒钟,而是几分钟甚至几小时,足以让小火变成大火,让可以得救的人遭受更多伤害,让原本可以止损的情况变得无可挽回。

  相关数据显示,全国各地造成重大人员伤亡的火灾事故中,80%以上有消防通道堵塞的情况。近10年我国发生的群死群伤火灾中,约半数是因为消防通道阻塞造成。

  “今年元旦当天,重庆渝北某小区发生一场火灾,在消防车通道上,停了大量私家车。对行进速度造成影响的大约有50辆车,物业紧急联系车主,大约5分钟协调后,绝大多数车都被开走。据现场了解,差不多6分钟,火灾就从2楼蔓延到15楼附近。”重庆市消防救援总队有关负责人告诉。

  类似这种情况并不是第一次发生。今年以来,重庆已发生近10起因堵塞消防通道影响火灾扑救的事件,造成了重大损失。

  为确保高层建筑消防安全,严防重特大安全事故发生,今年1月起,该市启动了高层建筑消防安全突出问题专项整治工作。截至目前,重庆挂牌督办重大火灾隐患38件,排查发现火灾隐患8.28万处,督促整改5.89万处。

  有的车主表示没停车位,有的车主抱着侥幸心理

  为何在一系列重大伤亡事件之后,消防通道被占、堵塞、封闭的现象仍屡见不鲜?

  6月27日在重庆渝北此前发生过火灾的某小区看到,尽管地面上有黄标“消防通道严禁占用”,但150米左右的消防通道上依然停满了车,由此导致消防通道宽度只剩下大约2.8米。而根据《建筑设计防火规范》,消防通道的净宽度和净空高度均不应小于4米。

  消防通道被占用,到底是车主过于任性,还是处罚没有力度?

  根据消防法的相关规定,单位或个人占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的,对单位责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;对个人处警告或五百元以下罚款。

  但走访发现,有的车主表示“没停车位不得不停”,有的车主抱着“偶尔停下,也不妨事”的侥幸心理,因为违法成本太低,甚至通常是零成本。路边违规停车可能会被交警贴条罚款,但占用居民区的消防通道停车却很少受到处罚。

  北京德恒(重庆)律师事务所合伙人李建律师说,如果占用消防通道这种违法的现象被听之任之,就会带来不良示范。

  重庆渝北消防支队政委万明坦言,说到底,消防通道易被挤占的现实,首先当然是公众安全意识、法律意识和对应的公共管理能力未能足够匹配“生命通道”的绝对重要性。但因停车资源紧张带来的选择困难,也应该得到足够重视。只有多层次协调发力,才能形成最有效的治理闭环。

  “总体来说,当前设定的处罚力度还不够,导致违法成本低。只有阻碍消防车执行任务的,才可以对违法行为人依法实施拘留。另外,小区管理主要还是依靠物业,但物业又只能劝阻,本身没有执法权。”应急管理部消防救援局高级工程师胡安雄如是说。

  疏堵结合,才能根治占用消防通道难题

  在专家看来,消防通道被占用一直是城市治理顽疾,背后的原因很复杂,疏堵结合才能根治。这就需要一方面加大执法力度,将消防部门与交通部门的数据共享,从而加大对违法车主的处罚力度,另外,也要加大老旧小区的停车位供给。

  从采访中了解到,一些老旧小区的停车难问题也是深层痼疾之一。以重庆加州花园小区为例,小区于1997年建成投入使用,大约有3400余户住户,仅有335个产权车位。加州花园小区住户何先生说,之前楼下通道两边基本停满了车,“有时候要打多次电话才能挪车。”

  业内人士指出,有的老旧小区停车位资源非常有限,不少车主根本找不到地方停。虽然这不能成为占用消防通道的理由,但停车难问题确实是深层次矛盾,亟待解决。

  值得一提的是,这方面问题正迎来转机。去年国务院常务会议在部署推进老旧小区改造时,就提到有条件的老旧小区可配建停车设施。在这样的大背景下,相关部门和地方或可通过排查摸底,在老旧小区改造过程中,优先加大对停车矛盾突出小区的停车资源供给。这其实是从资源增量角度,为保消防通道畅通提供现实支持。

手撕全国人大常委会举行宪法宣誓仪式

   十三届全国人大常委会30日下午在北京人民大会堂举行宪法宣誓仪式。全国人大常委会副委员长郝明金主持并监誓。

  刚刚闭幕的十三届全国人大常委会第二十次会议决定任命侯凯为审计署审计长。根据宪法和全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定,依法进行宪法宣誓。

  全国人大机关、审计署有关负责同志参加了宣誓活动。

酒店手撕创造12项世界第一 全球首个直流电网正式投运

  世界首个直流电网??张北可再生能源柔性直流电网试验示范工程,在经过了168小时调试和试运行之后,于6月29日正式投运。张北地区富集的可再生能源成功接入首都电网,2022年北京冬奥会所有场馆实现奥运史上首次100%清洁能源供电有了保障,北京全市用电负荷的1/10也就此实现清洁化。

  “此前所有的电网都是交流电网。”国家电网有限公司有关负责人表示,由于受交、直流输电本身技术特性所限,直流输电主要用于点对点、远距离、大容量电源外送,而不能组网;交流输电则可以满足常规电源送出和电网互联需求,且成本低。

  以风电、光伏发电为代表的“随机性、波动性、间歇性可再生能源的大规模接入,对传统输电方式提出了巨大挑战”,按国网公司特高压部主任王绍武的说法,可再生能源接入电网,“遇到原理性障碍”。

  对此,国网经研院直流中心主任乐波解释,交流电网需要同时关注有功和无功平衡,功率流向是靠电网的自然阻抗特性分布,可控性差,不灵活;而直流输电能够平抑随机波动的功率,保证负荷平稳供电,更适合大规模可再生能源接入,但由于“直流电流没有过零点,直流断路器、大容量换流阀等设备研发难度大,控制系统复杂”,在柔性直流技术成熟之前,“直流组网很难实现”。

  柔性直流(flexible)是20世纪90年代兴起的以电压源换流器为核心的新一代直流输电技术。国网冀北电力建设部主任田生林用“一个完全可控的水泵”来比喻,它能够精准控制水流的方向、速度和流量,从水源地准确地供水给用户;某个水管坏了,可借助其他水管继续供水,“这在传统交流电网是不可想象的”。

  田生林分析,这一“柔性”、灵活特征,缘于它采用最先进的电压源型换流器(VSC)和类似集成电路的全控器件(IGBT),与传统直流采用类似开关的半控型晶闸管器件相比,“可控能力强、功率调节速度快、运行方式灵活”,能够有效抑制交流电压波动,减少功率波动对受端电网的影响,所以是破解新能源大规模并网消纳难题的“金钥匙”。

  配制出这把“金钥匙”,却不是一件容易的事情。王绍武指出,柔直技术在大规模可再生能源送出等场景的工业化应用,面临组网技术空白、输电能力受限、运行可靠性低等三大世界级技术难题,都极具挑战性。

  张北柔直工程总投资125亿元,新建张北、康保、丰宁和北京4座换流站,额定电压±500千伏,额定输电能力450万千瓦,输电线路长度666千米。张北、康保换流站为送电端,接入新能源,丰宁站为调解端,接入抽水蓄能,北京站为接收端,接入首都负荷中心。工程于2017年12月获国家发改委核准,2018年2月开工建设。

  工程采用我国原创、领先世界的柔性直流电网新技术,创造了12项世界第一,在上述三大世界级挑战上均取得突破:提出并攻克柔性直流组网技术,建成世界首个真正具有网络特性的直流电网;将柔性直流的输电容量提升至常规直流水平,攻克了制约我国柔性直流发展的关键核心问题;将柔性直流的可靠性提升至常规直流水平,使柔性直流输电的大规模工业化应用成为可能。

  国网方面表示,张北柔直工程采用全新的柔性直流电网技术,获得了超越新能源特性和常规输电技术的高可控性,从根本上提高了电网对可再生能源的驾驭能力。大规模清洁能源可不依赖交流电网的有无和强弱,不需要传统能源发电的支撑,直接孤岛接入柔直电网。以柔直电网为中心,“多点汇集”,“多能互补”,“时空互补”,“源网荷协同”,实现可再生能源侧自由“波动”发电和负荷侧可控“稳定”供电,解决“纯”清洁能源大规模消纳难题。

  国家能源局介绍,全世界大量待开发的可再生能源都处于电网薄弱地区,张北的问题具有典型性。张北柔直工程的创新实践,开拓了可再生能源大规模开发利用和友好消纳的新道路。国家能源局副局长刘宝华表示,“未来我们还要建设更多、更高水平的柔性直流工程”。

  科技日报 瞿剑

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